Las transferencias de Nación a Provincias aumentaron de 3,8 % para el promedio, pero de 10,8 % para Buenos Aires en términos reales durante el primer cuatrimestre, según los economistas Marcelo Capello y Jonás Alvarado del Instituto IERAL de la Fundaciión Mediterránea.
En el primer cuatrimestre del año, el conjunto de provincias recibió transferencias desde Nción con un incremento consolidado de 3,8 % en términos reales, producto de un aumento de 3,2 % de los giros automáticos y de 9,8 % en el caso de los discrecionales.
Para el total de transferencias, los mayores aumentos reales en el cuatrimestre fueron para Buenos Aires (10,8%) y Tierra del Fuego (6,6%), mientras que las mayores caídas afectaron a Neuquén (-6,7%) y Córdoba (-3,4%). Otras provincias con merma de recursos en términos reales fueron San Juan y Chubut.
Si se consideran sólo las transferencias discrecionales, las mayores subas reales en el cuatrimestre las exhiben las provincias de Tierra del Fuego (144%), Buenos Aires (71%) y Tucumán (58%). Las mayores bajas se dieron en San Juan (-69%) y Córdoba (-55%).
Los recursos tributarios propios del consolidado de provincias, con datos de 19 jurisdicciones, crecieron en moneda constante un 2,7% anual en el primer trimestre del año 2022. Destacan los casos de Formosa, Santa Cruz y Jujuy, con subas reales de 20,7%, 16,0% y 14,2%, respectivamente.
En ese marco, el economista Jorge Day habla sobre compartiendo la moneda y las políticas económicas y se pregunta ¿puede cada provincia diferenciarse del resto? La experiencia argentina en los últimos veinte años.
Las provincias siguen las tendencias de la economía nacional, porque comparten la moneda y están sujetas a las mismas políticas económicas y a sus resultados (dólar, inflación, tasas de interés, etc.). Aun así, hay diferencias regionales, a unas les ha ido “relativamente” mejor que a otras. Un interrogante es si esas diferencias permanecen en el tiempo (saltan a otro nivel) o son pasajeras.
Para este análisis, nos concentraremos más en la dinámica de empleo privado y el salario, neto de inflación. Determinar si hubo provincias con un desempeño mejor (o peor) que el promedio nacional.
La mayoría de las provincias tuvo un comportamiento similar que el país en ambos indicadores, especialmente Buenos Aires, que marca el paso de la economía nacional.
El comportamiento fue más homogéneo en la primera década de los 2000s (con la excepción de las petroleras). Luego, en el periodo de estancamiento, se observaron más diferencias regionales.
Comparando con el promedio nacional, pueden mencionarse los siguientes casos. Catamarca y La Rioja cayeron un escalón, con peor performance en ambos indicadores y mantuvieron esa diferencia. San Juan subió en empleo y salarios, pero no pudo sostener esa mejora. De las grandes, sólo cayó Ciudad de Buenos Aires en empleo.
Generalmente, los recursos naturales son el factor clave para diferenciarse de otras regiones. Por ejemplo, petróleo en la Patagonia, y minerales en San Juan. Esto incluye fenómenos como la ampliación de la frontera agrícola, caso de la soja en Santiago del Estero y Chaco. Pero los recursos naturales también pueden jugar en contra, en caso de caer su producción, como ocurrió en Catamarca.
La diferenciación positiva parece ser más compleja para economías regionales alejadas de los grandes centros de consumo y de los puertos. Incluso aquellas favorecidas por recursos naturales se enfrentan a severas limitaciones, dada la presión impositiva y la excesiva discrecionalidad en el dictado y en el cambio de las reglas de juego. Obviamente, también tiene fuerte influencia la calidad de servicios públicos y la infraestructura.
