Qué establece la “Ley Hojarasca”: busca derogar más de 70 normas obsoletas, vetustas o restrictivas de la libertad

El ministro de Desregulación y Transformación del Estado relanzó el proyecto que apunta a una “depuración normativa” del ordenamiento jurídico argentino. La iniciativa clasifica las leyes en seis categorías y propone eliminar regulaciones desde 1864 hasta la actualidad.

El ministro Federico Sturzenegger confirmó este viernes que el Gobierno nacional reenvía al Congreso el proyecto conocido como “Ley Hojarasca” (oficialmente Ley de Derogación de Legislación Obsoleta), que busca derogar más de 70 normas consideradas inútiles, superadas por el tiempo, obsoletas por avances tecnológicos o directamente contrarias a principios constitucionales de libertad.

“Es depuración normativa. Cuantas menos leyes más justicia. Como pide nuestro presidente @JMilei Argentina será el país más libre del mundo. VLLC!”, escribió Sturzenegger, acompañando un gráfico comparativo de la cantidad de leyes derogadas por cada presidencia histórica.

El proyecto clasifica las normas en seis grandes categorías principales:

1. Leyes que limitan la libertad individual y restringen el derecho de propiedad

Entre las más mencionadas históricamente por Sturzenegger:

• Ley 14.034 (1951): Pena de prisión para argentinos que propicien sanciones contra el Estado en el exterior.
• Ley 18.312 (1969): Control estatal sobre el papel para diarios.
• Ley 19.787 (1972): Obligación de difundir ciertos tipos de música seleccionada por el Estado.
• Ley 20.120 (1973): Obliga a avisar a la policía para reuniones en lugares cerrados.
• Ley 22.964 (1983): Permite la internación forzosa de enfermos de lepra.
• Ley 22.875: Declara bienes de servicios públicos como “Objetivo de Defensa Nacional”.
• Ley 25.750 (2003): Limita la participación extranjera en medios de comunicación al 30%.

2. Normas superadas por leyes posteriores

Ejemplos: Ley 94 (1864) sobre azotes (pena abolida por la Constitución), Ley 3.863 (seguros agrícolas), Ley 16.789 (“Compre Nacional”), Ley 20.843 (padrinazgo presidencial del séptimo hijo), entre otras.

3. Normas obsoletas por cambios tecnológicos o económicos

Incluyen regulaciones sobre microfilmación de documentos, televisión a color, premios por descubrimiento de minas de carbón o tarifas de organismos que ya no existen.

4. Eliminación de trámites y estructuras burocráticas inútiles

• Ley 14.800: Obliga a reconstruir teatros demolidos con las mismas características.
• Ley 19.363: Sorteo del INCAA en cines (altos costos administrativos).
• Ley 22.963: Requiere autorización estatal para usar mapas de Argentina.
• Ley 23.634: Comisión Nacional de Cunicultura.
• Ley 26.688: Declara de interés nacional la producción pública de medicamentos.

5. Organismos o procesos inexistentes o disueltos

Fondos, comisiones y entidades como la Comisión Nacional de Granos, Fondo Nacional Permanente para Estudios de Pre-inversión, Ediciones Culturales Argentinas, entre otros.

6. Organismos financiados con fondos públicos que deberían autofinanciarse

• Modificación de la Ley 20.984: Círculo de Legisladores (eliminar financiamiento estatal).
• Modificación de la Ley 24.807: Federación Argentina de Municipios (financiamiento voluntario por parte de los municipios).

El proyecto también propone derogar o modificar artículos específicos de varias leyes y algunos decretos.

Sturzenegger anticipó que en publicaciones posteriores seguirá detallando el listado completo. La iniciativa, presentada originalmente en octubre de 2024, fue relanzada este viernes con el objetivo de avanzar en su tratamiento legislativo y avanzar hacia una simplificación profunda del entramado normativo argentino.