La serie oficial de Recursos Tributarios de Origen Nacional muestra que la provincia pasó de recibir $2.050 millones en 2010 a $1,163 billones en 2025. Más allá del salto nominal provocado por la inflación, su participación dentro del reparto a las jurisdicciones aumentó de 0,947% a 1,119%, mientras los regímenes complementarios perdieron peso frente a la coparticipación y el financiamiento educativo.
Claves del informe
- La Rioja recibió $1.163.068 millones durante 2025, equivalentes al 1,119% del total RON distribuido.
- Entre enero y julio de 2026 ingresaron $848.677 millones, 31% más en términos nominales que en igual período de 2025.
- La coparticipación, el financiamiento educativo y la transferencia de servicios explicaron 94% del total riojano en 2025, frente a 79% en 2010.
- El Fondo Federal Solidario transfirió a La Rioja $2.453 millones corrientes entre 2010 y agosto de 2018, por fuera de la serie principal RON.
Qué mide la base RON
La Secretaría de Hacienda de la Nación publica la serie de Recursos Tributarios de Origen Nacional (RON), que reúne los fondos nacionales cuya distribución involucra a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
La base comprende la distribución secundaria de la Coparticipación Federal de Impuestos establecida por la Ley 23.548 y sus modificatorias, además de otros regímenes transferidos por el Banco de la Nación Argentina.
También incluye el financiamiento educativo, transferencias de servicios, impuestos distribuidos por leyes especiales, fondos vinculados con combustibles y energía y la compensación derivada del Consenso Fiscal ratificado por la Ley 27.429.
No contiene transferencias nacionales discrecionales realizadas mediante programas presupuestarios, convenios, Aportes del Tesoro Nacional u obra pública. Por eso, la serie permite medir los recursos automáticos o reglados, pero no todo el dinero que la Nación envía a una provincia.
La base RON registra recursos distribuidos por normas automáticas. No equivale al total de transferencias nacionales recibidas por La Rioja.
La serie anual de La Rioja
Los montos están expresados en millones de pesos corrientes. En períodos de alta inflación no deben compararse directamente como si conservaran el mismo poder adquisitivo. Para identificar cambios estructurales, el indicador más estable es la participación de La Rioja sobre el total distribuido a las jurisdicciones.
| Año | Recursos para La Rioja | Participación sobre el total RON |
|---|---|---|
| 2010 | $2.049,6 millones | 0,947% |
| 2011 | $2.711,9 millones | 0,944% |
| 2012 | $3.445,1 millones | 0,944% |
| 2013 | $4.487,0 millones | 0,945% |
| 2014 | $6.161,0 millones | 0,946% |
| 2015 | $8.434,1 millones | 0,951% |
| 2016 | $10.812,7 millones | 0,965% |
| 2017 | $14.563,2 millones | 0,999% |
| 2018 | $20.393,2 millones | 1,060% |
| 2019 | $30.161,1 millones | 1,095% |
| 2020 | $42.161,3 millones | 1,127% |
| 2021 | $68.804,4 millones | 1,125% |
| 2022 | $126.616,9 millones | 1,123% |
| 2023 | $278.344,3 millones | 1,112% |
| 2024 | $822.190,7 millones | 1,113% |
| 2025 | $1.163.068,0 millones | 1,119% |
| 2026* | $848.677,3 millones | 1,119% |
*El dato de 2026 corresponde al acumulado entre enero y julio y no es comparable con años completos.
2010-2015: estabilidad en torno al 0,95% del reparto
Durante la primera parte del período, la participación riojana dentro del total RON permaneció prácticamente inmóvil. Fue de 0,947% en 2010, descendió a 0,944% en 2011 y 2012 y cerró 2015 en 0,951%.
La provincia recibió $2.049,6 millones en 2010 y $8.434,1 millones en 2015. El incremento nominal acumulado fue de 311%, pero estuvo atravesado por inflación y cambios en la recaudación nacional. No puede interpretarse por sí solo como una mejora real equivalente.
En 2010, la coparticipación neta, el financiamiento educativo y la transferencia de servicios sumaron $1.619,1 millones y explicaron 79% de los recursos riojanos registrados en RON.
El 21% restante provenía de diferentes leyes y fondos complementarios: excedentes para obras sociales, Bienes Personales, infraestructura básica social, FONAVI, vialidad, energía eléctrica, monotributo y el Fondo Compensador de Desequilibrios, entre otros.
La composición mostraba un esquema más diversificado que el actual, aunque con montos muy pequeños en varios regímenes.
El Fondo Federal Solidario aportó recursos hasta agosto de 2018
La página oficial mantiene una serie separada del Fondo Federal Solidario, creado por el Decreto 206/2009. El mecanismo distribuía automáticamente a las provincias una parte de las retenciones a las exportaciones de soja y derivados para financiar infraestructura.
La Rioja recibió $149,2 millones en 2010; $145,0 millones en 2011; $146,5 millones en 2012; $192,9 millones en 2013; $294,1 millones en 2014; $314,5 millones en 2015; $410,2 millones en 2016; $479,4 millones en 2017; y $321,9 millones durante los primeros ocho meses de 2018.
En total, el fondo transfirió $2.453 millones corrientes a La Rioja entre 2010 y su eliminación. La participación provincial se mantuvo en torno al 2% del total nacional distribuido por este régimen.
El gobierno nacional derogó el Fondo Federal Solidario mediante el Decreto 756/2018. Desde entonces, ese flujo automático para infraestructura dejó de existir, lo que redujo uno de los componentes de capital disponibles para provincias y municipios.
2016-2020: La Rioja elevó su participación en el total
La participación provincial comenzó a aumentar después de 2015. Pasó de 0,965% en 2016 a 0,999% en 2017, superó el 1% en 2018 y alcanzó 1,127% en 2020.
El movimiento coincidió con cambios en la distribución de recursos federales: devolución gradual de la detracción destinada a la ANSES, modificación de diferentes regímenes y aplicación del Consenso Fiscal.
La compensación por el Consenso Fiscal apareció en la serie riojana con $255,6 millones en 2018. Subió a $395,7 millones en 2019 y a $484,4 millones en 2020.
Durante 2019, la provincia también recibió $81,3 millones bajo el concepto de compensación por medida cautelar o decreto. En 2020 ese componente fue de $25,1 millones.
En el año de la pandemia, La Rioja recibió $42.161,3 millones dentro de RON. La coparticipación neta aportó $34.867,6 millones; el financiamiento educativo, $3.126,9 millones; y Bienes Personales, $2.237,8 millones.
Los datos no incorporan las transferencias extraordinarias no automáticas realizadas durante la emergencia sanitaria. El total de asistencia nacional de 2020 fue, por lo tanto, superior al reflejado en esta base.
2021-2023: alta inflación y participación levemente descendente
Los montos nominales crecieron con velocidad: $68.804,4 millones en 2021, $126.616,9 millones en 2022 y $278.344,3 millones en 2023.
Sin embargo, la participación sobre el total distribuido descendió moderadamente desde 1,125% en 2021 hasta 1,112% en 2023. Esto indica que los recursos de La Rioja crecieron prácticamente al mismo ritmo que los del conjunto, pero algo por debajo en esos dos años.
En 2023, la coparticipación neta representó $241.134,9 millones y el financiamiento educativo, $20.155,9 millones. Entre ambos explicaron casi 94% de los recursos RON provinciales.
Bienes Personales aportó $10.671,8 millones; la compensación del Consenso Fiscal, $2.399,2 millones; y el FONAVI, $1.254,4 millones. El resto se distribuyó entre combustibles, energía, monotributo y fondos menores.
La concentración creciente en coparticipación revela que los recursos provinciales quedaron cada vez más ligados a la evolución de IVA, Ganancias y el resto de los impuestos que integran la masa coparticipable.
2024: $822.191 millones en recursos automáticos
En 2024, el total nominal destinado a La Rioja alcanzó $822.190,7 millones, con un aumento de 195,4% respecto de 2023. El salto respondió principalmente a la inflación y a la actualización nominal de la recaudación nacional.
La participación provincial se mantuvo prácticamente estable: pasó de 1,112% a 1,113% del total RON. Por esa razón, el crecimiento nominal no representa una ganancia relativa significativa dentro del sistema.
La coparticipación neta aportó $727.168,4 millones y el financiamiento educativo, $47.096,1 millones. Bienes Personales sumó $24.718,1 millones; FONAVI, $6.531,7 millones; y la compensación del Consenso Fiscal, $5.712,5 millones.
La estabilidad del reparto automático contrasta con la reducción de transferencias no automáticas aplicada desde el cambio de gobierno nacional. Ambos movimientos deben analizarse por separado: RON no refleja la desaparición de programas discrecionales, pero permite verificar que el coeficiente de los recursos reglados no tuvo un cambio abrupto.
2025: La Rioja superó $1,16 billones
Durante 2025, la provincia recibió $1.163.068 millones en Recursos de Origen Nacional. El monto representó 1,119% de los $103,974 billones distribuidos al conjunto de jurisdicciones.
La coparticipación neta explicó $992.318,1 millones y el financiamiento educativo, $100.427,9 millones. Sumadas las transferencias de servicios, estos componentes alcanzaron $1.092.766,3 millones, equivalentes a 94% del total riojano.
Entre los regímenes complementarios se destacaron Bienes Personales con $21.349,6 millones; la compensación del Consenso Fiscal con $12.989,1 millones; FONAVI con $12.894,8 millones; vialidad con $5.678,3 millones; energía con $5.012,3 millones; y monotributo con $4.255 millones.
La comparación con 2010 muestra un cambio estructural. Los regímenes distintos de coparticipación, financiamiento educativo y servicios explicaban 21% del total al inicio de la serie y sólo 6% en 2025.
Enero-julio de 2026: aumento nominal con participación estable
Durante los primeros siete meses de 2026, La Rioja recibió $848.677,3 millones. En igual período de 2025 había percibido $647.842,7 millones.
La diferencia fue de $200.834,6 millones y representó un aumento nominal de 31%. En el conjunto de jurisdicciones, los recursos pasaron de $57,984 billones a $75,843 billones, con un incremento de 30,8%.
La participación de La Rioja se mantuvo prácticamente sin cambios: 1,117% en enero-julio de 2025 y 1,119% en el mismo tramo de 2026.
La coparticipación neta acumulada en 2026 fue de $710.190,4 millones; el financiamiento educativo alcanzó $77.988,9 millones; y Bienes Personales aportó $23.687 millones.
Los montos mensuales totales fueron $112.346,2 millones en enero; $103.938,4 millones en febrero; $96.904,7 millones en marzo; $106.310,7 millones en abril; $155.997,6 millones en mayo; $132.836,5 millones en junio; y $140.343,2 millones en julio.
El crecimiento nominal del 31% necesita compararse con la inflación del período para establecer su variación real. La base RON publica montos corrientes y no realiza esa corrección en el archivo consolidado.
Qué cambió en dieciséis años
Entre 2010 y 2025, la participación de La Rioja sobre los recursos nacionales distribuidos subió de 0,947% a 1,119%. El aumento fue de 0,172 puntos porcentuales, equivalente a una mejora relativa del 18,2% sobre su participación inicial.
La mayor parte de ese avance se produjo entre 2016 y 2020. Desde entonces, el porcentaje se estabilizó dentro de una franja cercana a 1,11%-1,13%.
Al mismo tiempo, la composición se concentró. La coparticipación y el financiamiento educativo ganaron peso, mientras desaparecieron fondos como el Federal Solidario y perdieron incidencia otros regímenes complementarios.
Esto ofrece una doble lectura. La Rioja mejoró su participación dentro del total RON respecto de 2010, pero quedó más expuesta al comportamiento de los grandes impuestos nacionales coparticipables.
Conclusión: estabilidad relativa dentro de una alta dependencia federal
La serie oficial no muestra una pérdida sostenida de participación de La Rioja en el total de Recursos de Origen Nacional. Por el contrario, su cuota aumentó hasta 2020 y luego se mantuvo relativamente estable.
El principal problema no aparece en el coeficiente del reparto automático, sino en la estructura fiscal provincial. La recaudación propia continúa siendo reducida frente a los fondos nacionales, mientras la eliminación de programas discrecionales o de fondos específicos puede afectar rápidamente la capacidad de gasto.
RON permite establecer cuánto recibió La Rioja por mecanismos reglados. Para evaluar la situación fiscal completa debe cruzarse con la recaudación provincial, transferencias no automáticas, ATN, deuda, gasto y ejecución presupuestaria.
La base oficial aporta así una conclusión precisa: entre 2010 y julio de 2026, La Rioja ganó participación relativa dentro del reparto automático, pero esa mejora no eliminó su dependencia de las decisiones tributarias y fiscales adoptadas a nivel nacional.
Fuente y metodología
- Secretaría de Hacienda: Recursos Tributarios de Origen Nacional.
- Serie RON 2003-2025, archivo oficial CSV.
- Información consolidada 2025 y enero-julio de 2026, archivos oficiales de la Dirección de Recursos Provinciales.
- Serie del Fondo Federal Solidario 2009-2018.
Los cálculos fueron realizados sobre los montos oficiales expresados en millones de pesos corrientes. La participación anual surge de dividir los recursos de La Rioja por el total distribuido a todas las jurisdicciones. Los totales pueden presentar diferencias mínimas por redondeo. El dato de 2026 comprende enero-julio y no representa una proyección de cierre anual.
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