La Comisión de Asuntos Constitucionales del Senado abordó la reforma electoral y los proyectos de Ficha Limpia, en un debate sobre las condiciones para presentar candidaturas, seleccionar postulantes y financiar campañas. Para los partidos que compiten en La Rioja por cargos nacionales, la propuesta supone cambios en sus requisitos de organización y participación electoral.
El proyecto del Poder Ejecutivo, identificado como PE-102/26, ingresó al Senado el 22 de abril de 2026 y contiene 79 artículos. Propone eliminar las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias —PASO—, modificar la boleta única de papel y establecer impedimentos para candidaturas de personas condenadas por delitos dolosos.
Reunión de la Comisión de Asuntos Constitucionales. Foto de portada: publicación de Bartolomé Abdala en X.
Sin PASO y con nuevos requisitos para los partidos
El artículo 19 deroga el régimen de las PASO. La designación de candidatos nacionales quedaría regida por las cartas orgánicas de las agrupaciones.
A su vez, el texto exige avales ciudadanos para presentar candidaturas y prevé una plataforma digital de la Cámara Nacional Electoral para recibirlos. Para conservar el reconocimiento nacional, los partidos deberían mantener presencia en al menos diez distritos y afiliaciones equivalentes al 0,1% del padrón nacional.
El proyecto fija el 30 de junio de 2027 como plazo de adecuación para determinados requisitos de reconocimiento partidario.
Qué establece Ficha Limpia
La propuesta impediría ser candidato a cargos electivos nacionales o ejercer cargos partidarios a quienes tengan una condena por un delito doloso confirmada en segunda instancia, bajo las condiciones temporales previstas en el texto. Su alcance no se limita a delitos de corrupción.
Para afectar la participación en una elección, establece que la confirmación judicial debe haberse dictado antes del 31 de diciembre del año anterior al proceso electoral. También dispone que la presentación de recursos no suspenda la aplicación de la causal de inelegibilidad.
La Cámara Nacional Electoral llevaría un Registro Público de Ficha Limpia. La restricción alcanzaría, además, las designaciones en distintos cargos del Ejecutivo nacional, entre ellos ministros, secretarios y subsecretarios.
Boleta única y elecciones simultáneas
El proyecto incorpora un casillero que permitiría votar con una sola marca todas las candidaturas de una agrupación incluidas en la misma columna de la boleta única.
Para las provincias que opten por celebrar elecciones simultáneas con las nacionales, establece una comunicación al Ejecutivo nacional con al menos 90 días de anticipación. En ese supuesto, la boleta integraría categorías nacionales, provinciales y, cuando corresponda, municipales.
Ese mecanismo resulta relevante para La Rioja si decide adherir al régimen de simultaneidad. El proyecto no determina por sí mismo la fecha de las elecciones provinciales.
Financiamiento y controles
El texto mantiene aportes públicos para el funcionamiento partidario y las campañas, y modifica las reglas para recibir recursos privados. Incluye informes semanales sobre aportes, cuentas bancarias registradas y controles sobre el origen y destino del dinero.
También prohíbe contribuciones anónimas, de determinados contratistas estatales y de personas extranjeras, entre otros supuestos. La prohibición comprende a personas procesadas o condenadas por delitos como lavado de activos, narcotráfico y financiamiento del terrorismo.
Otro capítulo prevé que, al finalizar los mandatos actuales, la representación argentina en el Parlamento del Mercosur sea cubierta mediante el mecanismo de designación legislativa establecido en el proyecto, hasta que se implemente la elección simultánea regional.
Los planteos en la comisión
Durante el debate, Patricia Bullrich sostuvo que una reforma electoral requiere una mayoría especial y reclamó acuerdos entre las fuerzas políticas. “Es bueno que las reformas electorales salgan por acuerdos de todos porque la regla de juego de una democracia es el sistema electoral”, expresó, según la publicación oficial del Senado.
Martín Goerling pidió tratar Ficha Limpia de manera independiente, al señalar que existen iniciativas anteriores al proyecto de reforma del Ejecutivo.
José Neder defendió el financiamiento estatal y advirtió sobre el riesgo de que una mayor dependencia de recursos privados facilite el ingreso de dinero del narcotráfico. Jorge Capitanich, por su parte, destacó la importancia del tiempo y la calidad del debate para favorecer acuerdos entre partidos.
Bartolomé Abdala valoró el tratamiento de ambas iniciativas como una herramienta para fortalecer la transparencia. Las intervenciones difundidas corresponden al debate en comisión: no acreditan por sí solas la aprobación de un dictamen ni la sanción de los cambios propuestos.
El proyecto completo
El documento contiene el mensaje de elevación y los 79 artículos del proyecto PE-102/26. Fuente: Senado de la Nación. También fue difundido mediante la cuenta oficial del Senado en X.