La OPC informó que la mejora de Ganancias y de algunos regímenes especiales no alcanzó para compensar la caída del IVA. En La Rioja, los fondos de origen nacional representaron el 85% de los ingresos provinciales en 2025, la proporción más alta del país.
Los recursos de origen nacional distribuidos a las provincias acumularon una caída del 1% en términos reales entre enero y agosto de 2026, respecto del mismo período de 2025. La baja interanual acumulada se moderó frente a los primeros meses del año, aunque los fondos todavía quedaron por debajo del período comparable de 2025 en poder de compra.
Así surge del resumen gráfico de la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC), que permite observar dos dimensiones del problema fiscal provincial: cómo evolucionan los fondos distribuidos por la Nación y cuánto dependen de ellos las distintas jurisdicciones.
Para La Rioja, esa combinación tiene especial importancia. Según los datos correspondientes a 2025 incluidos en el informe, el 85% de sus ingresos totales provino de recursos de origen nacional. Fue el porcentaje más elevado entre las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
El IVA explica buena parte del retroceso
La OPC atribuye la caída acumulada principalmente a la menor recaudación del IVA. Identifica dos factores: una base de comparación elevada por los ingresos extraordinarios de la moratoria durante 2025 y la desaceleración de las importaciones.
El componente vinculado al IVA neto registró una disminución real acumulada del 7%, mientras que los impuestos internos retrocedieron 17%, también afectados por cambios normativos.
En sentido contrario, Ganancias aumentó 6%. Según el organismo, su desempeño estuvo impulsado por los saldos de las declaraciones juradas de sociedades y personas humanas ingresados en mayo y julio, respectivamente.
También crecieron los recursos asociados a Combustibles, con una mejora real del 19%, y a Bienes Personales, con 7%. La OPC relaciona esos movimientos con la actualización de las sumas fijas del primer tributo y la baja base de comparación del segundo.
La composición importa: una mejora sostenida en ingresos tributarios amplios ofrece un escenario diferente al de una recuperación apoyada en vencimientos específicos o comparaciones con meses excepcionalmente bajos.
Los regímenes especiales amortiguaron la caída
| Régimen | Variación real acumulada hasta agosto |
|---|---|
| Coparticipación Federal y Ley de Financiamiento Educativo | −2% |
| Leyes especiales | +11% |
| Compensación del Consenso Fiscal | +7% |
| Total de recursos de origen nacional | −1% |
Los aumentos de las leyes especiales y de las compensaciones redujeron el impacto del retroceso de la coparticipación, pero no lo revirtieron por completo.
Estos porcentajes corresponden al acumulado de ocho meses. No describen exclusivamente lo ocurrido en agosto ni implican que cada provincia haya registrado una caída idéntica.
La Rioja y la exposición a los fondos nacionales
La dependencia de estos recursos presenta diferencias pronunciadas. Detrás de La Rioja, con 85%, aparecen Catamarca, con 79%, y Formosa y San Juan, ambas con 74%. En el otro extremo, representan 14% de los ingresos de Neuquén y 10% de los de la Ciudad de Buenos Aires.
Son datos de 2025, utilizados como referencia estructural, y no una medición de la participación correspondiente a agosto de 2026.
Para La Rioja, esa elevada proporción implica que la evolución de los impuestos nacionales tiene una incidencia decisiva sobre sus cuentas. Sin embargo, el dato por sí solo no permite establecer el déficit provincial, la suficiencia de los recursos o la calidad del gasto: para eso también deben examinarse la recaudación propia, las erogaciones y los compromisos financieros.
Las compensaciones también muestran diferencias
Por la compensación del Consenso Fiscal, La Rioja recibió $10.054 millones entre enero y agosto, frente a $7.336 millones del mismo período de 2025. Descontada la inflación, la OPC calcula una mejora del 3%.
Ese monto corresponde únicamente a este mecanismo y no al total de los recursos nacionales percibidos por la provincia.
El anexo registra pagos a cuenta para Catamarca, Córdoba, Misiones, Salta y Tucumán. Esos desembolsos ayudan a explicar las diferencias en la evolución de las compensaciones. La Rioja no registra pagos a cuenta en la tabla.
El cuadro general deja una recuperación todavía incompleta: algunos impuestos y mecanismos de distribución mejoraron, pero el conjunto de los fondos siguió por debajo de 2025 en términos reales. Para las provincias más dependientes, la continuidad de esa recuperación será determinante para recuperar capacidad de financiamiento.
El informe completo
Leer y descargar el PDF de la OPC: Recursos de origen nacional a provincias, acumulado a agosto de 2026. El documento incluye los gráficos y el detalle de las compensaciones por provincia.
Fuente: Oficina de Presupuesto del Congreso, sobre información de la Secretaría de Hacienda. La primera lámina cita IPC del INDEC; el anexo de compensaciones identifica IPC BCRA-REM. Los porcentajes se presentan con el redondeo del informe.
Foto de portada: Casa de Gobierno de La Rioja. Imagen de archivo, disponible en Nueva Rioja.