Un nuevo informe de la consultora Raíz Federal en base a datos de la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales revela que los gobernadores también aplicaron su propia motosierra sobre la infraestructura. Entre el primer semestre de 2023 y el de 2026, el peso de la obra pública en el gasto provincial cayó del 12,3% al 7,9%. La Inversión Real Directa retrocedió un 33,5%, los envíos de capital a municipios se desplomaron un 55% y la inversión financiera cayó un 74,1%, explicando la parálisis de Vivienda en La Rioja y el reclamo de los jefes comunales del interior.
Mientras el gobernador Ricardo Quintela repite en cada micrófono porteño que el presidente Javier Milei “en tres años no puede mostrar ni la reparación de una sola vivienda ni una cuadra de asfalto”, la letra fría de las ejecuciones presupuestarias de las provincias demuestra que las administraciones locales tampoco salvaron los ladrillos ni los fondos de infraestructura para sus municipios. A la hora de acomodar las cuentas frente a la caída de la recaudación propia, la principal variable de ajuste de los gobernadores también fue el gasto de capital.
De acuerdo con el relevamiento difundido este lunes por la consultora especializada Raíz Federal (@raiz_federal) sobre los registros oficiales de la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales (DNAP, actualizados al 10 de octubre en pesos constantes de junio de 2026), el gasto de capital de las provincias cayó del 12,3% del gasto total en el primer semestre de 2023 a apenas el 7,9% en el primer semestre de 2026 (tras haber tocado un piso del 6,8% en 2024 y un 8,2% en 2025). Incluso en la comparación interanual corta contra la primera mitad de 2025, la inversión provincial volvió a contraerse un -6,2% en términos reales.
Si se mira la película de los años completos (Gráfico 1 de Raíz Federal), el recorte de la inversión pública provincial es contundente: de $23.961 miles de millones invertidos por las provincias en todo 2023, la cifra se derrumbó a $15.834 miles de millones en 2024 (-33,9% real) y cerró 2025 en $16.810 miles de millones (-29,8% por debajo de 2023).
Los tres rubros en picada: obras (-33,5%), envíos a municipios (-55%) y aportes a empresas (-74,1%)
El segundo cuadro del informe de Raíz Federal desmenuza qué pasó adentro de los tres grandes motores que componen el gasto de capital de las provincias entre el primer semestre de 2023 y el primer semestre de 2026, poniendo en números exactos la crisis que se vive en el territorio riojano:
- Inversión Real Directa (-33,5% real): Es la obra pública ejecutada directamente por los ministerios provinciales (viviendas, hospitales, escuelas, rutas y redes de agua). En moneda constante de junio de 2026, cayó de $7.724 miles de millones en la primera mitad de 2023 a $5.136 miles de millones en el primer semestre de 2026, concentrando el 79% de todo el gasto de capital remanente (frente al 66% que representaba en 2023).
- Transferencias de Capital (-55,0% real, el golpe a los intendentes): Son los fondos que las tesorerías provinciales envían a los municipios, comunas y entes descentralizados para que ejecuten obras locales (cordón cuneta, asfalto, alumbrado LED, postas sanitarias o mejoramientos habitacionales). Este rubro sufrió una poda feroz de más de la mitad: cayó de $1.905 miles de millones en el primer semestre de 2023 a apenas $857 miles de millones en 2026.
- Inversión Financiera (-74,1% real): Comprende los aportes de capital a empresas públicas (como las SAPEM o bancos provinciales) y el otorgamiento de préstamos para fomento productivo. Se desplomó de $2.107 miles de millones a solo $545 miles de millones, perdiendo casi tres cuartas partes de su volumen real.
| Rubro del Gasto de Capital Provincial (Datos DNAP / Raíz Federal) | 1° Semestre 2023 (de jun-2026) \vert{} 1° Semestre 2026 ( de jun-2026) | Variación Real Acumulada (1S 26 vs. 1S 23) | Espejo Directo en la Provincia de La Rioja |
|---|---|---|---|
| Inversión Real Directa (Obras) | $7.724 mil M | $5.136 mil M | -33,5% |
| Transferencias de Capital | $1.905 mil M | $857 mil M | -55,0% |
| Inversión Financiera | $2.107 mil M | $545 mil M | -74,1% |
| TOTAL GASTO DE CAPITAL (1S) | $11.736 mil M (12,3% del gasto) | $6.538 mil M(7,9% del gasto) | -44,3% (3 años)(-6,2% vs. 1S 2025) |
La explicación contable del enojo en el PJ riojano: Vivienda vaciada e intendentes sin caja
Las barras naranjas de Raíz Federal iluminan de inmediato tres conflictos políticos que esta misma semana sacudieron los cimientos del oficialismo en La Rioja:
- Por qué estalló el Ministerio de Vivienda: El derrumbe del 33,5% en la Inversión Real Directa explica la parálisis de los programas habitacionales en la provincia, un escenario que terminó detonando el desplazamiento del ministro Ariel Puy Soria —bajo la figura de una licencia sin fecha de retorno— para dejar el área reducida en manos del secretario Diego Rivero, mientras en distritos como Vinchina la intendenta Adriana Arias debe apelar a rifar una casa por año por decreto municipal.
- Por qué arden los intendentes del interior: La caída del 55,0% en las Transferencias de Capital les da la razón punto por punto a los jefes comunales de Los Llanos, el Oeste y la Costa que expresan su bronca por lo bajo: mientras los municipios tienen las cajas secas y no reciben remesas de capital para levantar una pared o bachear una calle, el gasto corriente político y la campaña nacional de Quintela siguen consumiendo los recursos del Tesoro.
- El aviso de Moody’s sobre el Banco Rioja: Finalmente, el desplome del 74,1% en la Inversión Financieracoincide al milímetro con la advertencia que dejó escrita la calificadora Moody’s Local tras el quebranto de $12.699 millones del Banco Rioja: con el 92,1% del presupuesto absorbido por gastos corrientes y una caída del 13,2% en la recaudación propia, la Casa de las Tejas ya no tiene margen para seguir tapando con aportes de capital los agujeros de sus empresas estatales ni de su brazo financiero.
