Desde el inicio del actual gobierno provincial, los ingresos propios crecieron con fuerza en términos nominales, pero solo superaron la inflación en 2021, 2024 y 2025. El primer semestre de 2026 volvió a mostrar una pérdida de poder fiscal.
Claves de la noticia
- La recaudación anual pasó de $2.957,2 millones en 2019 a $156.976,2 millones en 2025.
- El crecimiento nominal multiplicó por 53 los ingresos, en un período atravesado por una inflación elevada.
- En 2020, 2022 y 2023 la recaudación aumentó menos que los precios; en 2021, 2024 y 2025 logró superarlos.
- El primer semestre de 2026 cerró con $88.096,7 millones, un 17,7% más que en 2025, pero nuevamente debajo de la inflación.
La recaudación tributaria propia de La Rioja atravesó etapas claramente diferenciadas desde diciembre de 2019, cuando Ricardo Quintela asumió la Gobernación. La pandemia, la recuperación posterior, la aceleración inflacionaria y los cambios en las bases tributarias marcaron el comportamiento de los ingresos administrados por la Dirección General de Ingresos Provinciales (DGIP).
El relevamiento de los informes oficiales muestra que la Provincia recaudó $2.957,2 millones durante 2019, último año completo previo al cambio de gobierno. En 2025, el ingreso anual alcanzó los $156.976,2 millones.
En términos nominales, la recaudación se multiplicó por 53. Sin embargo, esa comparación aislada no permite establecer una mejora equivalente de la capacidad financiera provincial, porque el período estuvo atravesado por una inflación acumulada de magnitud histórica.
La evolución anual de los ingresos provinciales
| Período | Recaudación nominal | Variación anual | Comparación con la inflación |
|---|---|---|---|
| 2019 | $2.957,2 millones | 29,2% | Año base |
| 2020 | $3.578,4 millones | 21,0% | Por debajo |
| 2021 | $7.440,8 millones | 107,9% | Por encima |
| 2022 | $13.962,1 millones | 87,6% | Por debajo |
| 2023 | $31.517,2 millones | 125,7% | Muy por debajo |
| 2024 | $101.404,8 millones | 221,7% | Por encima |
| 2025 | $156.976,2 millones | 54,8% | Por encima |
| Enero-junio de 2026 | $88.096,7 millones | 17,7% interanual | Por debajo |
La serie permite identificar 3 ejercicios completos con crecimiento superior a la inflación y otros 3 con pérdida real aproximada. El primer semestre de 2026 volvió a ubicarse dentro del segundo grupo.
La comparación utiliza como referencia la inflación nacional informada por el INDEC. Se trata de una aproximación periodística: para construir una serie real definitiva sería necesario deflactar cada ingreso mensual con el índice de precios correspondiente.
Pandemia y primera contracción real
Durante 2020, primer año completo del gobierno de Quintela, la recaudación creció de $2.957,2 millones a $3.578,4 millones. La mejora nominal fue del 21%, mientras que la inflación nacional terminó el año en 36,1%.
La diferencia implicó una caída real aproximada del 11,1%. El resultado estuvo condicionado por las restricciones sanitarias, la interrupción de actividades y la contracción económica provocada por la pandemia.
El aumento de la recaudación en pesos no significa necesariamente una mejora fiscal: el dato central es si esos ingresos logran superar o no el incremento de los precios.
El fuerte rebote de 2021
La recuperación más importante de la primera parte de la gestión se produjo en 2021. La recaudación anual llegó a $7.440,8 millones, con un crecimiento nominal del 107,9%.
Como la inflación nacional fue del 50,9%, los recursos propios registraron una expansión real aproximada del 37,8%. La reapertura económica, la normalización de vencimientos y la recuperación de la actividad explicaron parte del salto.
La inflación volvió a imponerse en 2022 y 2023
En 2022, los ingresos provinciales alcanzaron $13.962,1 millones, un 87,6% más que el año anterior. La inflación nacional, sin embargo, llegó al 94,8%.
La recaudación tuvo así una pérdida real aproximada del 3,7%. El crecimiento nominal fue importante, pero insuficiente frente a la aceleración de los precios.
La mayor diferencia se registró en 2023. La Provincia recaudó $31.517,2 millones, con un incremento nominal del 125,7%, pero la inflación anual alcanzó el 211,4%.
La brecha representó una contracción real cercana al 27,5%, la más profunda de toda la serie analizada. Ese ejercicio combinó inflación, pérdida de poder adquisitivo, dificultades para la actividad económica y un fuerte desfase entre la actualización de los tributos y el nivel general de precios.
El cambio de tendencia durante 2024
El escenario se modificó durante 2024. La recaudación propia ascendió a $101.404,8 millones, un 221,7% por encima del año anterior.
Con una inflación nacional del 117,8%, la mejora real aproximada fue del 47,7%. Se trató del mejor desempeño relativo de la gestión Quintela.
El salto puede estar relacionado con la actualización de obligaciones, cambios en bases imponibles, vencimientos, fiscalización y recomposición de los valores tributarios. Los informes de la DGIP no desagregan cuánto correspondió a cada factor. Por esa razón, el crecimiento no puede atribuirse exclusivamente a una recuperación de la actividad económica provincial.
La recaudación mantuvo una mejora real en 2025
En 2025, los ingresos propios alcanzaron $156.976,2 millones, con un incremento nominal del 54,8% frente a 2024.
La inflación nacional fue del 31,5%, por lo que la recaudación mostró una expansión real aproximada del 17,7%.
Ingresos Brutos aportó $125.549,4 millones y concentró el 80% del total anual. Sellos representó el 13,2%; Automotor, el 4,8%; e Inmobiliario, el 2%.
Los cambios en la composición tributaria
En 2019, Ingresos Brutos explicaba el 78,6% de la recaudación. En 2025, su participación había subido al 80%.
Automotor, en cambio, pasó del 9,7% al 4,8%. Sellos aumentó del 10,1% al 13,2%, mientras que Inmobiliario avanzó levemente, del 1,7% al 2%.
La comparación refleja una estructura con mayor peso de Ingresos Brutos y Sellos, mientras disminuyó la participación relativa del impuesto vinculado al parque automotor. Los cambios pueden responder tanto al comportamiento de la economía como a modificaciones tributarias, valuaciones fiscales, operaciones alcanzadas y diferencias en los mecanismos de actualización.
El primer semestre de 2026 volvió a quedar debajo de los precios
Entre enero y junio de 2026, la DGIP recaudó $88.096,7 millones, frente a los $74.858,4 millones obtenidos en el mismo período de 2025.
La mejora nominal fue del 17,7%. Sin embargo, la inflación interanual nacional alcanzó el 33,5% en junio, por lo que la evolución de los recursos volvió a quedar por debajo de los precios.
Como referencia general, la contracción real del acumulado semestral rondaría el 11,8%. La estimación debe ser tomada con cautela porque una medición exacta requiere ajustar individualmente los ingresos de cada mes.
Solo en junio, la recaudación alcanzó $15.666,1 millones y creció 23,1% interanual. Al descontar la inflación nacional, la caída real mensual fue aproximadamente del 7,8%.
Ingresos Brutos explicó el 78,1% del total de junio y tuvo el desempeño más débil: aumentó 18,5% nominal, unos 15 puntos por debajo de la inflación.
Un balance fiscal con marcadas oscilaciones
Entre enero de 2020 y junio de 2026, la DGIP acumuló ingresos nominales por $402.976,2 millones. El monto permite dimensionar el flujo administrado, pero no debe interpretarse como una suma homogénea debido a la pérdida de valor del peso durante el período.
El balance muestra una trayectoria fiscal irregular. La Provincia logró mejoras reales en 2021, 2024 y 2025, pero perdió capacidad recaudatoria en 2020, 2022 y 2023. La primera mitad de 2026 volvió a mostrar una señal negativa.
La evolución también confirma una limitación estructural: los recursos propios siguen representando una porción menor del financiamiento provincial frente a la coparticipación federal.
Cuando la recaudación local pierde contra la inflación, aumenta la dependencia de las transferencias nacionales para sostener salarios, servicios esenciales, asistencia social e inversión pública.
El desafío para la segunda mitad de 2026 será determinar si la desaceleración observada durante el primer semestre responde a una caída transitoria, a menores niveles de actividad o a un nuevo retraso de la recaudación frente a los precios.
Fuente: elaboración de EduardoGerman.com sobre los informes mensuales de recaudación de la DGIP de La Rioja y el Índice de Precios al Consumidor del INDEC.
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