Un informe de la consultora Politikon Chaco precisó que entre enero y julio, el gobierno de La Rioja recibió $26 mil millones de recursos extras de la Nación.
Desagregando los envíos no automáticos por distritos subnacionales, la provincia de Buenos Aires concentró el mayor volumen de los mismos (51,4% del total) por $ 54.926,3 millones pero al mismo tiempo exhibe una baja real del 28,1% interanual.
En segundo lugar quedó la provincia de La Rioja con $ 8.487,5 millones (7,9% del total) y registrando una fuerte suba interanual real fuerte (+62,5%).
El podio de mayores fondos captados en julio se completa con Chaco con $ 4.864,5 millones (4,6% del total) pero con descenso interanual (-17,5%).
Por el contrario, las tres provincias con el menor volumen de fondos recibidos en julio por estos conceptos fueron Tierra del Fuego (0,6% del total con $ 643,5 millones y +36,7% real interanual); Jujuy (0,4% del total con $ 456,2 millones y -42,5% real interanual); y San Luis (0,3% del total con $ 293,2 millones y -41,7% real interanual).
El análisis de las variaciones interanuales, siempre en moneda constante, muestra que siete distritos cerraron julio con alzas.
Lidera este lote la provincia de Santa Cruz con una suba del 117,4% real interanual, totalizando envíos captados por $ 1.784,9 millones; dicha suba está explicada fundamentalmente por los fondos recibidos para Obras de Infraestructura de Agua Potable y Desagües en Áreas Urbanas ($ 545 millones) y ATN ($ 495 millones), dos concentos que en este mismo mes del 2022 no habían recibido fondos.
Salta fue la provincia con la segunda mayor suba relativa de julio con 69,9% real interanual (captó $ 2.430,3 millones); este incremento estuvo impulsado principalmente por fondos de ATN ($ 5100 millones) y Asistencia Financiera para Ampliación y Refacción Edilicia de establecimientos educativos ($ 400 millones), dos conceptos que no se registraron en este mismo mes del 2022.
La provincia de La Rioja con una suba del 62,5% real completa el podio de mayores incrementos del mes de análisis. Esta provincia captó $ 8.487,5 millones durante julio de 2023 y basó su crecimiento, principalmente, en tres conceptos: Asistencia a Provincias, Evaluación y Promoción de Infraestructura Hidrocarburifera y Obras por Transferencia a Provincias y Municipios.
Las otras provincias que mostraron subas reales en julio 2023 fueron Neuquén (41,5%), Tierra del Fuego (36,7%), Chubut (19,6%) y Corrientes (7,2%).
Cabe señalar que estas siete provincias que registraron subas reales representan apenas el 17,8% del total de los envíos del mes, por lo cual su impacto en el total es menor.
De todos estos, se destaca La Rioja que concentró el 7,9% del mes, el segundo volumen más alto del país, pero el resto de las provincias tuvo niveles de participación muy menores.
Por ende, el 82,2% de los envíos restantes se dieron en distritos que registraron caídas. La más leve de estas se observa en la provincia de La Pampa (-2,2% real), mientras que la más fuerte se produjo en Santa Fe (-74,1%).
Transferencias no automáticas medidas per cápita
En términos per cápita se observa un enorme brecha en favor de La Rioja que registró envíos en julio equivalentes a $ 22.068 por habitante, muy por encima de la que provincia que se ubica en segundo lugar, Santa Cruz con $ 5.352 por habitante. Por su parte, los distritos con menos recursos per cápita fueron Córdoba y Mendoza donde no superaron los $ 500 por habitante.
Envíos no automáticos. Acumulado enero-julio 2023
El total acumulado del período enero-julio del año 2023 registra envíos no automáticos por un total de $ 683.215,4 millones, exhibiendo un descenso real interanual del 23,5%.
Entre Buenos Aires, CABA, Chaco, Santa Fe, Córdoba, La Rioja y Entre Ríos explican el 70,2% de los envíos totales, con fuerte concentración en el caso bonaerense, que participa del 43,3% de los mismos.
Por el contrario, los tres distritos que menos fondos captaron en los primeros siete meses del año fueron Tierra del Fuego, Chubut y San Luis que participan apenas del 0,9%, 0,8% y 0,7%, respectivamente, todos ellos con un total inferior a los $ 7.000 millones captados.
Analizando ambas puntas del ranking, siendo Buenos Aires la que más recibió y San Luis la que menos hay una distancia enorme: los envíos captados por la administración bonaerense son 59 veces superiores a los de la provincia puntana.
En los desempeños interanuales por distrito, seis de ellos cierran el período con subas: lidera la provincia de Santa Cruz con una expansión del 34,8%, aunque en valores absolutos los fondos que captó representan solo el 2% del total distribuido. La Pampa se posicionó en segundo lugar con una suba del 27,3% real interanual (1,3% del total del reparto) y luego le siguen Jujuy (+13,9% real interanual y 1,0% de participación); Corrientes (+3,4% y 2,4% de participación); Salta (+1,9% y y 2,3% de participación) y Santiago del Estero (+0,6% y 2,9% de participación).
Por el contrario, dieciocho distritos cierran este período con bajas reales, siendo las más fuertes las observadas en Córdoba (-35,7%), La Rioja (-36,6%) y CABA (-57,2%).
En el caso porteño, la principal razón de la caída en esa magnitud está en la no recepción de fondos por traspaso de la Policía, flujo de fondos que se cortó tras el fallo de la CSJN sobre la cuestión de la coparticipación.
En relación con los envíos medidos per cápita, La Rioja se sostiene en el primer lugar en el período acumulado, exhibiendo un volumen per cápita considerablemente mayor al resto de los distritos: $ 67.428 por habitante, mientras que en segundo lugar quedó Santa Cruz con $ 40.039 por habitante; Tierra del Fuego completa el podio con $ 31.510 por persona.
En el fondo de la tabla, las provincias con menos fondos per cápita en el acumulado del año fueron Córdoba y Mendoza, las únicas en registrar envíos por habitante menores a $ 7.000.
El peso de los ATN en el reparto
Los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) distribuidos en el período acumulado enero a julio del 2023 totalizan $ 14.548,6 millones, representado apenas el 2,1% del total de los envíos no automáticos del período.
En relación con igual período del 2022, caen 63,6% real interanual, descenso evidenciado también en su nivel de participación: entre enero y julio de 2022, representaron el 4,6% de los envíos no automáticos, desciendo al 2,1% actual. Fueron diecisiete las provincias que recibieron ATN en los que va del año y Buenos Aires lidera el ranking con un total captado de $ 4.301,1 millones, concentrando el 29,6% del total. Detrás le siguen Chaco con $ 1.315 millones (9,0% del total); Tucumán con $ 1.190 millones (8,2% del total), Formosa con $ 1.128 millones (7,8%) y Santiago del Estero con $ 1.020 millones (7,0%).
Las otras provincias que captaron ATN quedaron por debajo de los mil millones: La Rioja (869,7 millones); Salta ($ 810 millones); Santa Fe ($ 600 millones); Chubut ($ 550 millones), Santa Cruz ($ 495 millones); Misiones ($ 400 millones); Río Negro ($ 364 millones); Catamarca ($ 305,9 millones); cierran La Pampa, San Juan, San Luis y Neuquén con $ 300 millones en cada caso. En todos esos casos, se registran descensos reales en los volúmenes de ATN captados.
La menor caída se da en la provincia de Buenos Aires con -19,5% real interanual; que la baja más brusca estuvo en Río Negro (-85,4%). Además, se da la particularidad de que en el período enero a julio pero del 2022 todas las provincias (excluyendo CABA) había recibido ATNs y en este 2023 hay seis provincias que no captaron fondos por este concepto: Córdoba, Corrientes, Entre Ríos, Jujuy, Mendoza y Tierra del Fuego.
