A través de la Ley 10.857, el Ejecutivo definió las nuevas competencias de la Autoridad de Aplicación para agilizar trámites ante ANSES y simplificar el esquema de bajas para los agentes públicos.


La administración de Ricardo Quintela dio un paso decisivo en la modernización y ordenamiento del sistema previsional local. Mediante la promulgación del Decreto N° 093, el Ejecutivo provincial puso en vigencia la Ley N° 10.857, una normativa que modifica sustancialmente el funcionamiento del Adicional Jubilatorio Provincial (Ley N° 10.291).

La reforma, que fue sancionada originalmente por la Cámara de Diputados el pasado 11 de diciembre de 2025 bajo la presidencia de Teresita Madera, apunta a centralizar la gestión administrativa y, al mismo tiempo, descentralizar la responsabilidad de los ceses laborales.

El nuevo rol de la Autoridad de Aplicación

Con la modificación del Artículo 9°, la Autoridad de Aplicación ahora cuenta con facultades específicas para actuar como puente directo con los organismos nacionales. Según el texto legal, sus competencias principales serán:

  • Gestión Integral: Recepcionar, tramitar y liquidar las solicitudes de acceso al beneficio.
  • Nexo con Nación: Llevar adelante todas las gestiones ante el Organismo Previsional Nacional de la Seguridad Social.
  • Pago Directo: Gestionar específicamente ante la ANSES la tramitación del pago del Adicional Jubilatorio Provincial, buscando una mayor eficiencia en el flujo de fondos hacia los beneficiarios.

Cambios en el trámite de bajas

Uno de los puntos más relevantes para los trabajadores en actividad es la clarificación del proceso de desvinculación. La ley establece de forma taxativa que «los trámites de bajas serán gestionados por cada agente ante la oficina de Recursos Humanos de la Administración Pública a la cual pertenece».

Esta medida busca evitar la burocratización del sistema, permitiendo que cada repartición estatal maneje de forma interna y directa la situación de revista de sus empleados al momento de acceder a la jubilación.

Vigencia y origen

El proyecto, impulsado originalmente por el Bloque Justicialista, recibió el visto bueno definitivo del Gobernador tras el análisis del expediente Código Al- N°00388-7-25. Con el refrendo del Secretario General de la Gobernación, la ley ya forma parte del Registro Oficial y comienza su aplicación efectiva en todo el territorio riojano.


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Por Eduardo Nelson German

Periodismo + Opinión

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