La contundente victoria de Axel Kicillof en la provincia de Buenos Aires desató un debate sobre el rol de las provincias y el reparto de la coparticipación federal. Mientras el gobernador bonaerense busca negociar una mejor porción de la “torta” de ingresos nacionales, La Rioja se destaca en el otro extremo: es uno de los distritos que más depende de los fondos que envía la Casa Rosada.
La sorpresiva invitación al diálogo que el gobernador Axel Kicillof le extendió al presidente Javier Milei tras su triunfo en las elecciones legislativas bonaerenses no fue un gesto inocente. Más allá de su evidente objetivo de posicionarse como un nuevo líder del peronismo, la jugada del mandatario de la provincia más poblada del país puso nuevamente en el centro del debate la histórica puja por los fondos de la coparticipación federal. Un reclamo que tiene un impacto directo en distritos como La Rioja, que se encuentran en una situación de alta dependencia económica del Gobierno central.
Según un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), La Rioja, junto con Santiago del Estero, Formosa y Catamarca, se ubica en el extremo opuesto a la provincia de Buenos Aires. Mientras Kicillof reclama una porción más grande de la «torta» de ingresos, el estudio revela que la dependencia de La Rioja respecto a los fondos nacionales supera el 80% de su recaudación total, ubicándola entre las más vulnerables del país.
Buenos Aires, el «patrón» que busca más ingresos
El panorama bonaerense es radicalmente diferente. Aunque concentra el 40% de la población nacional, históricamente recibe solo el 25% de los recursos tributarios. A pesar de esta desproporción, Buenos Aires tiene una dependencia de ingresos federales del 39%, un porcentaje muy inferior al de La Rioja.
El informe de Iaraf destaca que, en lo que va de 2025, la provincia de Buenos Aires ha sido la que más ha incrementado la recepción de ayuda desde la Casa Rosada, con un aumento real del 7% en sus ingresos. Sin embargo, Kicillof busca más: los gobernadores de la oposición intentan que se apruebe una ley que coparticipe el Fondo de Adelantos del Tesoro Nacional y el impuesto a los combustibles, lo que podría inyectar a la provincia más de $70.000 millones adicionales en el segundo semestre.
La Rioja en el centro de la crisis
La situación en La Rioja, sin la producción de petróleo o litio que tienen otras provincias patagónicas, la hace especialmente vulnerable a los vaivenes de la política nacional. La falta de diálogo que el gobernador Ricardo Quintela ha denunciado en reiteradas ocasiones con el presidente Milei complica aún más la gestión. A diferencia de Kicillof, que celebra una victoria electoral, la provincia de La Rioja se encuentra en una posición de extrema debilidad para negociar, dado su alto nivel de dependencia.
La discusión sobre la coparticipación es un reflejo de las asimetrías que persisten en el federalismo argentino. Mientras los gobernadores de la región central y del sur buscan mejorar su autonomía financiera, La Rioja y sus pares del norte dependen casi por completo de las decisiones que se toman en Buenos Aires, una realidad que se hace aún más palpable en un contexto de crisis económica y de alta tensión política entre los distritos y la Nación.
