El Estado provincial presentó un amparo ante el Juzgado Federal de La Rioja contra el decreto 234/2025, que elimina un fondo clave para obras de infraestructura energética. Alega inconstitucionalidad y exige la restitución de recursos destinados a las provincias.
El Gobierno de La Rioja interpuso una acción de amparo ante el Juzgado Federal de la provincia contra el Poder Ejecutivo Nacional y el Ministerio de Economía, tras la emisión del decreto 234/2025, publicado el 31 de marzo de 2025, que disuelve el Fondo Fiduciario para el Transporte Eléctrico Federal (FFTEF). Este fondo, creado en 1999 y financiado con un recargo específico en las tarifas eléctricas, estaba destinado a financiar obras de ampliación del sistema de transporte interprovincial de energía.
En la demanda, el apoderado del Estado provincial, Francisco Martínez de la Colina, argumenta que el decreto nacional viola el principio de legalidad tributaria y se apropia de recursos que, por ley, pertenecen a las provincias. Según el escrito, el FFTEF se nutría de un incremento de $0,0006 por kWh sobre el Fondo Nacional de la Energía Eléctrica (FNEE), administrado por el Consejo Federal de Energía Eléctrica (CFEE) y repartido entre las jurisdicciones adheridas a la Ley 24.065. La Rioja sostiene que el Gobierno Nacional, al eliminar el fondo pero mantener el recargo, desvía fondos provinciales hacia usos discrecionales, incumpliendo las bases de la delegación legislativa prevista en la Ley 27.742.
La provincia solicita:
- La inconstitucionalidad del artículo 2° del decreto 234/2025.
- La eliminación del aporte que financiaba el FFTEF.
- La transferencia de los fondos recaudados al CFEE para su distribución entre las provincias.
- Una medida cautelar urgente para impedir el uso de los recursos hasta que se resuelva el fondo del caso.
El escrito también cuestiona la validez de artículos de la Ley 26.854, que regula medidas cautelares contra el Estado, al considerarlos violatorios del debido proceso. Además, advierte que el decreto nacional omite el procedimiento de liquidación establecido en las normas originales del fondo, apropiándose ilegítimamente de activos acumulados.
La presentación judicial incluye referencias a fallos de la Corte Suprema que respaldan la inviolabilidad de los tributos provinciales y limitan la delegación legislativa en materia tributaria. El Juzgado Federal de La Rioja ya admitió la demanda y solicitó la intervención de la Procuradora Fiscal Federal, mientras analiza la procedencia de la medida cautelar solicitada.
Próximos pasos:
El caso podría escalar a la Corte Suprema si se declara la inconstitucionalidad de normas federales, dado que La Rioja reservó el derecho de plantear un «caso federal». La resolución marcará un precedente sobre la autonomía financiera de las provincias y los límites de los decretos de necesidad en materia energética.
Fuente: Expediente FCB9504/2025, Juzgado Federal de La Rioja.
